第三方支付法律缺失遭清剿 献身国家时刻已到？

    有媒体报道称，央行正在着力构建的第二代支付系统的“先行军”——实现各家网银互相联通。同时由于目前第三方平台未获得相关牌照，或将暂停第三方支付平台接入网银互联系统。

    长久以来银行与民营第三方支付都是以一种既合作又抵触的状态存在，由于网上购物可以提升持卡人的用卡积极性，对银行业务长远发展有积极作用。但是另一方面持卡人通过第三方支付平台交易，银行失去了商户回佣，得不到任何收益。如何解决合作中的话语权与利益分配问题，是解决双方分歧的焦点。

献身国家时刻已到？

    此次网银互联系统的推出，实现了目前支付系统所无法实现的跨行扣款、第三方支付、第三方预授权等业务功能或许能让银行暂时免受第三方平台威胁。

    根据银行业人士透露，央行给银行的反馈是，或许暂停第三方支付平台接入网银互联系统。“主要原因在于，第三方平台仍未获得相关牌照，不属结算清算组织。”前不久中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民也明确的表态称“不可能授权非金融企业直接从事支付业务”。也让银行对民营第三方支付的态度日趋明朗化。

    同时由于针对第三方支付的法律缺失，具体监管存在真空，民营第三方支付生存环境处于尴尬。

    首先从本质上来看民营第三方支付属于金融服务中的清算结算业务，但是我国《商业银行法》的规定只有商业银行才能许可从事该项业务。而目前很多民营第三方支付的用户群和交易量甚至超过一些规模稍小的银行。

    其次从经营形式上来说，作为第三方支付平台，采取的是中间账户形式，随着用户数量的增长，第三方支付机构资金沉淀量将会非常巨大。据粗略估算，每天滞留在第三方平台上的资金至少有数百万元。沉淀资金、洗钱、套现、冲击实体货币体系等方面的问题也愈加突出。

    联想马云此前所说——“随时准备献给国家”，在面临身份定位的尴尬以及央行超级网银的冲击和排斥，乃至无缘支付牌照的种种困难面前，第三方支付已经到了一个生存发展的转折点，看来献给国家的时刻已经到了。