多少官员患有“网络恐惧”症八大症状

导读

　　网络监督俨然一张 “天网”，在这张网中，有很多官员对网络患有不同程度的“恐惧”心理：有的担心个人隐私被曝光，影响正常工作和生活；有的担心工作疏漏等不良现象被曝光，影响前途；也有官员担心网络监督混淆是非、颠倒黑白，让人有口莫辩……凡此种种，不一而足。

　　随着网络时代的到来，民主参与度、信息公开度越来越高，仿佛一切都被置于放大镜下。据了解，不少官员有很多怕，但最恐惧的是网络。现在地方许多干部都有不同程度的“网络恐惧”心理，担心个人信息、工作疏漏或违规行为会被网络曝光而一发不可收拾......

　　官员是否惧怕网络

　　“喂喂，好兄弟，麻烦请你尽快找人把××网上的帖子帮我们删掉，我们这里没有疫苗的问题，他们是瞎编的，但我们说不清呀，事闹大了，我可是麻烦了，请你帮帮我。”某晚深夜12点，某地宣传部长给一媒体记者打去电话，电话中透着十分的急切与明显的恐惧感。

　　现在很多官员对网络都有不同程度的“恐惧”心理。有的担心个人隐私被曝光，影响正常工作和生活；有的担心工作疏漏等不良现象被曝光，影响前途；也有官员担心网络监督混淆是非、颠倒黑白，让人有口莫辩……凡此种种，不一而足。多少官员患有“网络恐惧”症

　　随着网络时代的到来，民主参与度、信息公开度越来越高，仿佛一切都被置于放大镜下。据了解，不少官员有很多怕，但最恐惧的是网络。这种担忧并非没有道理，从当前网络上的热点事件来看，大多和官员有关，比如近期的广西烟草局长日记事件等。网络的及时性、草根性、互动性等传播特性，能使一件事情在短时间内被极速放大，暴露在“光天化日”之下，让人围观，反应稍慢或处理不当，就可能演变为公共事件。

　　江苏省某县宣传部长坦言，宣传部长和县委书记这两个群体之所以最怕网络，是因为宣传部长的职责就是要抓好宣传工作，宣传工作搞得好不好直接关系着当地的形象和本人工作业绩。

　　“网络恐惧”八大症状剖析 

　　什么是官员“网络恐惧”症呢？似乎现在还找不到一个明确的可以使大家认可的定义，有人指出，网络恐惧感是人们面对网络迅猛发展所产生的一种不适应感。

　　嚣张型：“天价烟局长”周久耕

　　被一些网民称为“天价烟局长”的周久耕于去年10月份被江苏省南京市中级法院以受贿罪一审判处有期徒刑十一年。而周的出事和“落马”很大程度应当归功于网络的威力。先是周的关于房价的不当言论被人在网络上猛批，接着是周在公众场合所吸的价格上千元一包的所谓高档香烟和所戴的一块名表被细心的网民发现并搬到网上，之后是有关政府部门启动对周的违法行为的调查和处理，最后是司法部门的依法判决。在整个过程中，网络发挥了十分重要的作用。

　　好色型：烟草局长韩峰

　　“这个局长有意思，日记啥都写。”2010年2月28日，广西烟草系统干部韩峰的日记在网上广为流传。网友“含仙子”在天涯社区发帖展示的“局长日记”，共计145篇，每篇一般几十字，记载了韩峰与多名女下属、同事淫乱，收受贿赂等内容，被称为新的“官场现形记”。这段“香艳日记”从2009年11月开始在小范围流传，经过三个月发酵，在今年2月引起公众关注。官方迄今没有披露日记是如何泄露的，来宾市警方曾称，最早的发帖地点位于广东。2010年3月1日，官方宣布纪检部门对韩峰立案调查，3月9日韩峰被移交南宁市检察院立案调查，13日广西自治区检察院批准对韩峰进行逮捕。庸官型：“十不知道局长”

　　2010年3月14日，河南省新密市东兴煤业有限公司发生重大安全事故，造成25名矿工不幸遇难。次日中午，新华社记者在矿难现场，向新密市安监局局长王某问了10多个关于矿难的问题，其中有10个他大都回答“不知道”，网友叫他“十不知道局长”。这个“一问十不知”的庸官在网上被猛批后，3月17日就被新密市委下令免职。

　　醉酒型：深圳海事局原党组书记林某

　　2008年10月的一天，有网友爆料，一位自称北京来的高官的中年男子在深圳市某酒楼猥亵一名11岁女孩子，帖子发后立刻引起社会广泛关注。有正义感的网友很快就指认出，这名男子时任深圳海事局党组书记、副局长林某某。在事件发生两天后，深圳海事局紧急召开新闻发布会，宣布林某某已被停职。

　　“被动”恐惧型：“最年轻市长”周森锋

　　2009年6月，29岁的清华大学毕业生周森锋，无疑是网络热点人物。6月21日，他以全票当选湖北宜城市市长，成为湖北省目前年龄最小的市长。“最年轻市长”的消息一出，顿时引发网络热议。“后生可畏”还是“后台可畏”？ “干部年轻化”会不会在“拔苗助长”？选任程序是否公正？是否符合干部任用规则？等等一系列问题，成为媒体和公众关注的焦点。周森锋的家庭背景、在学校的表现、穿衣戴帽、生活作风、工作成绩，被全面关注，年轻市长以沉默应对“全民考核”。

　　官员“网络恐惧”三种表现

　　表现一：

　　漠视网络监督，打击报复网络举报人。一些被举报的政府部门或官员便抓住这些把柄，想方设法逃避责任，甚至掩盖自己的严重错误，用手中的权利迫害网络举报人，引发网民激愤情绪，导致事件升级。

　　表现二：

　　反应滞后，丧失引导网络舆论的主动权。由于滥用网络监督权现象的存在，有人利用网络打着监督的旗号，夸大事实，散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会的不满情绪。这种攻击轻则危害他人的权利，毁谤名誉，重则可能影响到社会的稳定和安全，引发网民情绪失控。
表现三：

　　视网络监督为洪水猛兽。网络监督不仅要捉蛀虫，还要维护大树肌体的生态健康。这对任何官员都是严格的考场。譬如，2008年岁末周久耕事件发生后，南京市的许多官员似乎一夜之间换了一身“马甲”：高档名牌服装不穿了，名牌手表不戴了，高级轿车不坐了，天价香烟也消失了。

　　“触媒”时代：走向善治的契机

　　网络是现实的影子，社会转型期，矛盾复杂多发，网民对财富和权力分配问题敏感，必然会通过网络发泄。道德、情感、利益敏感的事件最易传播，有了网络这一“触媒”，“如同干柴遇上烈火”，一点就着。在群众关心的问题上，建立网络舆情收集民智、民意，使公众的意愿通过合法渠道转化为国家意志，能真正体现人民当家作主。在涉及群众利益、公共权力的使用、社会良俗维护等问题上，要具备政治敏锐性，做到未雨绸缪，防止使“案件变成事件”。

　　网络民意并不是一种破坏性的力量，网络表达与政府监管之间存在着共同利益及共同合作的可能，网民与政府之间也存在着大量可以共建却未共建与共治的领域。以公共治理的方式处理公共事务，有助于社会的互动与和谐，培养网民参与社会管理，将有助于中国公民社会的形成，网络时代带来的并不是洪水猛兽，或许是走向善治的一个契机。延伸阅读

　　国外政要如何直面网络监督

　　奥巴马每天回复邮件，直接与民众联系，目的是“让人民知道他在想什么，以及让他知道人民在想什么”。普京开设了个人网站，网民可以发送电子邮件得到相关的回答。越南总理阮晋勇自己与网民聊天，并要求政府各部门和地方的负责人要经常性地与人民进行网上交流，随时倾听人民的呼声。二是利用网络获取支持。奥巴马在竞选总统过程中，使用网络积聚人气，筹措经费。奥巴马的竞选资金中大约87%是通过网络募得的。奥巴马出任总统后推出了庞大的经济刺激计划。为了使计划在议会顺利通过，奥巴马向1300万支持者群发邮件：“亲爱的朋友，我希望在未来数周内将经济刺激方案写进法律，但我需要你们的帮助！”

　　然而，网络没有免费的午餐，政要在获得网络利益的同时，也要接受网络的监督。奥巴马们不接受网络监督，就只能自毁网络形象，就可能导致政治生涯的曲折和终结。

　　舆论监督也是民主政治的常态。西方政要们除了受法律监督、权力制衡、政党监督之外，还无时不受到舆论的监督。如今美国有线公共电视(C-SPAN)就终年全天候播放国会议员的国会议政情况，画面不经剪接和编辑，没有旁白和评论，民众可以原汁原味地看到政要的一举一动。美国的传媒被称为第四力量，对政要不时地挑刺和揭丑。尼克松就是因为被媒体揭露出“水门事件”而下野。摄于舆论的监督，美国政要在任内尽量收敛自己，以免授人以柄。网络具有快速、便捷、廉价、有效的特点，是舆论监督的新形式 。