来源:新华网 发布日期: 2010年6月9日 09:03 |
文化部8日发布《2009年中国网吧市场年度报告》。报告公布了2009年我国网吧市场权威数据,回顾了2009年我国网吧市场发展与管理的总体状况,介绍了今后网吧市场管理的基本思路。
平均价格从每小时20元降到每小时2元 网吧经营进入微利时代
年度报告指出,2009年中国网吧市场保持了平稳的运行态势,用户规模和网吧产值稳步增长,增值服务进一步多元化,单体网吧进一步整合,连锁网吧进一步发展,全国网吧布局更加合理。
从用户规模来看,截至2009年底,全国网吧用户规模达1.35亿,与2008年相比增加843万人,年增长率为6.7%,增速明显放缓。
网吧收取的机时费是网吧收入的主要来源。自1996年以来,全国网吧机时费单位水平呈下降趋势。平均价格从最初的20元/小时逐渐下降到目前的2元/小时左右,网吧经营已进入微利时代。据测算,2009年,网吧行业总产值已达886亿元人民币,同时带动了电信服务、计算机软硬件、游戏、影音、文学和信息服务等信息与通信技术产业的共同发展。
网吧接纳未成年人、黑网吧、传播有害信息、侵犯知识产权仍是顽疾
年度报告指出,网吧作为传播社会主义先进文化的新途径、低收入人群主要的文化娱乐场所、信息和通信技术产业发展的重要推动力量,在我国文化市场建设和网络文化发展中起到积极作用。
但与此同时,网吧经营活动中还存在着多方面的问题。一是一些未成年人沉溺网吧的现象仍然没有得到有效解决,特别是在城乡接合部和农村的网吧市场。二是部分网吧通过安装暴力游戏、引进色情视频或以网吧服务器经营色情网站等手段吸引用户,造成暴力、色情等有害信息在网吧的传播。三是在网吧中影视侵权事件仍时有发生。
2009年,文化部以净化网吧市场的工作为主线,严格控制网吧总量,停止对单体网吧的审批。各级文化行政部门及文化市场综合执法机构加大执法力度,打击各种违法违规经营活动,停业整顿8102家。同时,各地不断加强行业自律,强化社会监督。2009年,全国共有各级网吧行业协会857个,逐步成为网吧管理部门和网吧企业之间的桥梁和纽带;逾10万名义务监督员成为各地网吧社会监督的主力军。
2010年:进一步规范经营秩序 大力推进网吧连锁整合
文化部文化市场司有关负责人表示,针对网吧市场现状及问题,文化部2010年在网吧市场管理中,一方面将针对网吧市场中存在的未成年人进入、黑网吧、传播有害信息等违法违规经营现象屡禁不止的现状,进一步加强管理,规范市场秩序:
--以禁止未成年人进入网吧为工作重点,开展网吧严格执法示范活动;坚持严管重罚,强化市场退出机制;奖优罚劣,创造优胜劣汰、公平竞争的政策环境和市场环境。
--对为网吧提供网络文化内容产品的单位,实施严格的主体准入,强化网吧内文化内容日常监管,依法打击通过网吧下载、使用淫秽色情、凶杀、格调低俗、侵权盗版等文化内容的经营行为,消除文化安全隐患。
另一方面,整合现有网吧市场,通过促进网吧连锁经营业态的发展,让规模化、连锁化、主题化、品牌化的网吧逐步占据市场主流,大力推进网吧连锁整合。一是严格控制总量,强化退出机制。二是跟进配套政策,提供切实保障。三是坚持多措并举,推进连锁网吧长效机制建设,包括规范《网络文化经营许可证》等证照的变更手续,防止“假连锁”“假直营”现象的产生;推进连锁网吧企业的信用建设,促使连锁网吧企业守法经营和诚信经营等。
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