京广微博实名制的一些问题

    摘要：日前，政府部门宣布的微博实名制逐渐成为人们热议的话题。

　　日前，政府部门宣布的微博实名制逐渐成为人们热议的话题。北京地区已经率先公布了微博实名制的规范并将于近日开始实施，而广东地区也紧追其后，推出了微博服务提供网站实施实名制则。不过纵观这两个地区的微博实名制规范，还多多少少地存在着一些问题：

　　一、继北京之后广东亦提微博实名制

　　继北京地区实施微博实名制之后，广东也传来了类似的声音。据《南方都市报》报道，广东省广州、深圳市的腾讯网、金羊网、大洋网、深圳新闻网、奥一网以及嘀咕网、饭否网等7家开展微博客业务主要网站作为试点，从12月22日起，实行微博客用户使用真实身份信息注册。

　　广东对微博实名制实施解释了根据：为贯彻落实党的十七届六中全会关于“发展健康向上的网络文化”、“加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管理”等要求，按照中央的部署，根据我国有关法律法规的规定，实施微博实名制。

　　就目前的信息看，广东的微博实名制的基本规定与北京类似，但目前只在新用户中进行。其中，以个人名义注册的，应当提供本人身份证号码等信息；以组织、机构、单位等名义注册的，应当提供组织机构代码等信息。用户提供的个人身份号码和组织机构代码，由微博客网站向国家权威机构比对认证。用户真实身份信息的比对、认证在网站后台进行，用户在前台发言是使用真实身份还是选择网名、昵称，由用户自行决定。

　　二、北京广东微博实名制实施中漏洞

　　稍微仔细点儿思考北京及广东地区微博实名制的相关细节，就会发现其中是存在漏洞的。

　　1.北京微博实名制的漏洞：北京微博实名制是北京地区要求的，而互联网是全球的。北京地区的微博要求北京的用户使用微博时都要实名制，但是全国许多其他地区的用户暂时并未全面要求这样做，那么在同一个微博平台中，就会出现一些人实名制，另一些人未实名制，这似乎是一种不公平。另外，有部分用户提出，如果一些人恶意用他人的身份证号注册微博，反而会让该身份证的真实用户以后无法注册，这在其他领域的实名制中已经存在。

　　2.广东微博实名制的漏洞：首先，是微博实名制面向的范围有歧义：有关广东微博实名制的报道就有问题，是指广州与深圳地区的用户必须进行微博实名制认证，还是指广州与深圳地区的7家微博服务提供网站必须向全国实施实名制？要知道，广东并没有权力要求其他地区的用户怎么做。其次，新用户才实施微博实名制，那么老用户呢？这仍然也会导致出现部分用户实名，部分用户不实名的情况。

　　我不认为发现这些漏洞需要很高的水平，我能发现，一般有点儿头脑的人都能发现，只是为什么只是听到媒体说“专家认为，微博客实行用户真实身份信息注册，有利于遏制虚假有害信息网上传播，有利于推动网民文明上网、理性发言，营造健康和谐的网络文化环境”，而没有听到谁指出这么明显的漏洞，况且媒体报道中的“专家”是谁？为什么没有真名实姓？而没有姓名的专家的报道在某种程度上能否算作假新闻？

　　三、再次提醒实名制细则须仔细研究

　　如果要实施一项政策，并让它发挥应有的积极作用，那么就必须仔细研究其实施细则，否则就会出现曲解，或作用发挥不明显，甚至出现不应有副作用，微博实名制也不例外。

　　且不说，就是一些已经经过比较仔细研究的政策出台后，仍然会有“上有政策，下有对策”的现象出现，而且国内有那么一帮人非常善于此道，因为其中有利可图。那么，那些漏洞明显的政策，岂不是更容易被这帮人轻易地找到并利用漏洞？

　　我前些日子提出微博实名制中的四个必须研究的问题：一、如何保证隐私不被泄漏？二、如何判断言论是否不当？三、如何判断语言是否文明？四、如何保证腐败、丑恶现象揭露渠道畅通？现在应该再加上一些问题：如微博实名制的实施地区范围是什么？如何保证身份证真实用户账号不被抢注？如何避免微博中部分用户实名部分不实名的情况？

　　综上所述，有问题说明这个制度还是不够完善的，也相信通过研究可以想出梗精确更合理的管理办法。现在不光是制度不够全面，而且有着一些漏洞和缺陷，这样匆匆忙忙就赶着出台，何必如此操之过急呢？当心聪明反被聪明误。

    作者：艾瑞网专家－陈永东